支部企业齐发力，“党建扶贫”成亮点

信息发布者：

2017-06-06 14:58:11 来源：人民论坛网转载

人民论坛网福建永泰讯（记者刘时安刘芋艺）为迎接党的十九大胜利召开，深入了解习总书记扶贫脱贫战略思想在福建的实践情况，总结福建精准扶贫的有益经验，5月25日-27日，人民日报社人民论坛杂志社联合福建省农业厅，邀请国家发改委、中央党校、中国人民大学、中国农业大学等相关领域专家学者深入福建省一线，对话基层干部群众，为总结福建扶贫脱贫工作新成效提供智力支撑及宣传推广服务。
27日，此次调研组的第一组成员由人民论坛杂志社副总编辑陶建群带队赴福州市永泰县考察调研。中共中央党校教研室主任、教授谢志强、中国农业大学人文与发展学院副院长、教授左停、全国农村区域发展教学协作委员会副秘书长、福建省青年创业导师刘飞翔等专家学者参与调研，福建省农业厅扶贫综合办协调处副处长彭湘辉、永泰县县委常委王礼灯、县农业局局长陈振恭等陪同调研。

调研组一行深入梧桐镇春光村蜜蜂养殖户了解“企业+养殖大户+贫困户”的扶贫模式
调研组一行首先到访梧桐镇春光村，走进蜜蜂养殖基地和春伦茉莉花基地对梧桐镇春光村挂点帮扶情况（龙头企业+基地+农户）进行进一步了解。随后，调研组又奔赴同安镇西安村走访西安村贫困户卢清松土鸡养殖地查看，对于同安镇“土鸡托管”精准扶贫的新模式进行详细问询。最后，调研组驱车赶往福州市茶叶龙头企业——卢峰茶业公司了解其“党建扶贫”（基层党支部+公司+茶农）的施行情况。
作为福州唯一的省级扶贫开发工作重点县，永泰县委、县政府始终把脱贫摘帽作为头等大事抓紧、抓好。近年来，永泰县认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和新时期扶贫开发战略思想，坚持把精准扶贫精准脱贫融入全县工作大局，以更大决心、更明确思路、更强劲举措推进脱贫攻坚“大会战”，取得了阶段性成效，涌现出卢清松、吴禹新等一批脱贫攻坚典型事例。全县贫困人口从2012年底的10632户36453人减少至2015年底的1279户4102人，年均减少贫困人口1万人以上；经人口自然增减，2016年建档立卡贫困户为1274户4150人，当年脱贫885户2915人,脱贫率70.24%，为2017年实现全面脱贫摘帽目标奠定了基础。
永泰县在脱贫攻坚战中，以基层党组织为精准扶贫的攻坚堡垒，探索形成了支部党员挂钩帮扶及企业联建机制，走出“党建扶贫”和“挂点帮扶”的脱贫新路子；依托“三个抓手”，即资金帮助、智力扶助、项目援助，坚持内引外联并举，形成“挖掘潜力激活内力、借助外力集聚合力”的良好格局，为打好打赢脱贫攻坚战，圆满完成脱贫既定目标任务提供保障。

梧桐镇春光村一些贫困户正在春伦茉莉花基地劳作
二项举措，强化基层党组引领作用和龙头企业帮扶机制
一是强化支部党员挂钩帮扶。各支部党员与贫困户结对帮扶，充分为贫困户争取资金、政策、项目的支持。如省编办派驻西安村的第一书记叶华同志，争取小额信贷204万元及多家单位支持本村产业发展；党员帮扶责任人根据贫困户的实际情况，为7户贫困户申请农村信用社小额贴息贷款37.5万元发展产业，如西安村卢青松户利用贷款资金发展林下养殖，可增加收入40000元。
二是探索支部企业联建机制。卢峰公司党支部按“公司+茶农”形式，由企业出资和技术，贫困户出土地和劳力，签订茶叶种植产购合同，联合建立合作基地，引导频率人员由松散型粗放种植向紧密型规范种植管理转变，走无公害、绿色生态道路，提高产品品质，增强市场竞争力。企业党支部通过“四个保障”即资金保障、技术保障、购销保障和就业保障，逐一解决贫困户缺资金、缺技术、缺市场等发展困境，形成企业发展、贫困户增收的联建格局。

梧桐镇春光村农户摆摊售卖自己种植的各类蔬菜瓜果
三个抓手，搭建多种力量参与的扶贫工作平台
一是资金帮助。全力推动扶贫小额信贷，为产业发展拓宽资金渠道，目前，已发放贷款458户，覆盖面35.95%，贷款金额1534.05万元，占全年任务的125.95%，提前超额完成任务。成立扶贫开发协会，吸纳174名企业家和社会热心人士成为会员。去年9月协会成立以来，已筹集各类资金200万元。积极对接挂钩帮扶单位，已争取到鼓楼区2017年对口帮扶资金1200万元，拟用于扶贫开发重点县项目建设，10个乡镇与鼓楼区镇街对接开展扶贫结对。深化山海协作，完成与鼓楼区共建智慧信息产业园的认定，园区首批启动建设地块建筑设计方案已确定，正进行总评与施工图设计，勘探已进场，林地已获批，土地正上报整理中。
二是智力扶助。实施“雨露计划”，通过教、引、传、帮、带等方式，帮助贫困户掌握李果、油茶、百香果、蜜蜂等种养技能，已完成培训5期178人次。加大教育扶贫力度，落实各类教育优惠政策，鼓励成立民间教育基金会，资助优秀贫困学生。用好县电商协会平台，发动农民依托阿里巴巴、京东等平台开设“中国特产·永泰馆”等网店，已建成21个村级服务站，带动32个建档立卡贫困人员就业。

同安镇西安村精准扶贫攻略展板
三是项目援助。重点抓好“光彩事业”、“希望工程”、“幸福工程”、“联村扶贫”、“榕商联村”等项目。河仁慈善基金会在岭路乡云山村、长坑村和梧桐镇埔埕村开展扶贫，连续3年每年每村扶持100万元。在嵩口片、大洋片7个乡镇推广阳光房项目，增加贫困户收入，与新农创公司、福建农林大学合作，逐步建立完善集生产、销售、科研、服务于一体的特种种植产业体系。推广百香果种植项目，县农业局免费提供1.6万株百香果苗木给建档立卡贫困户种植，并组织做好养殖和病虫害防治技术支持。引进蜜蜂养殖项目，与心之源蜂蜜有限公司签订合作协议，在贫困户中开展蜜蜂养殖生产，发展140户贫困户养殖蜜蜂。
当前，扶贫开发工作已进入攻坚拔寨的冲刺期，福建省作为全国精准扶贫工作开展和推进的排头兵，仍将继续把脱贫攻坚作为重要的政治任务和最大的民生工程来完成。永泰县在全面脱贫攻坚战中，多种帮扶举措多管齐下，积极聚合社会多元力量带动农户走上致富路，脱贫扶贫成效明显，未来也将继续完善各项机制和扶贫模式，探索走好永泰自己的脱贫攻坚新路子！